پيش گفتار مديريت زمين شهري از عرصه هاي مهم پيشبرد توسعه پايدار در کشور ترک از عرصه هاي مهم پيشبرد توسعه پايدار در کشورها بوده و دولت ها براي رسيدن به اهداف توسعه پايدار ناگزيرند سياست هايي متناسب با شرايط کشور و ج" زمين شهري اتخاذ نمايند. زمين شهري کالايي عمومي است و براي مديريت پايدار براي مديريت پايدار آن (براي همه و براي هميشه و همسو نمودن منافع عمومي و خصوصي و جبران شکست م ن به ويژه براي محرومين و توانمند نمودن بازار زمين و مسکن؛ مداخله دولت ضرورت دارد. بين بر سر نوع مداخله (مستقيم و غير مستقيم)؛ سطح مداخله ( گسترده يا محدود و متولي مداخله (دولت مرکزي يا دولت محلي) است و اين پژوهش تلاش دارد در حد توان پاسخ اين سئوال بنيادين را ارائه نمايد. به طور کلي، نوع نگرش نظام حاکم و سياست اتخاذي توسط کشور مي تواند يکي از انواع مداخله مستقيم و غيرمستقيم) بوده و يا هر دو باهم با نسبت هاي متفاوت مبناي عمل قرار گيرد. در ايران نين پس از انقلاب اسلامي؛ عمدتأ مداخله دولت در مديريت زمين شهري از نوع مداخله مستقيم (تحديده سلب مالکيت) بوده و مداخله غيرمستقيم (به ويژه استفاده از ابزارهاي تشويقي و تنبيهي مالي) کمتر مورد توجه قرار گرفته است. از زمان اولين سياست گذاري دولت در حوزه زمين شهري نزديک به چهار دهه سپري شده و از آنجايي که سياست گذاري زمين نوعي سياست گذاري در عرصه عمومي و از نوع سياست گذاري بلندمدت است؛ لذا براي آنکه بتوان آثار مثبت و منفي چنين سياست هايي را تحليل نمود مي بايست حداقل زمان لازم سپري شده باشد. در تجربه ايران اين زمان سپري شده و هم اکنون زمان مناسبي براي تحليل سياست هاي قبلي و کنوني است. حال دو سئوال عمده و مهم مطرح مي شود که: الف- "آيا سياست هاي اتخاذ شده توانسته اهداف سياست گذار را تأمين نمايد يا خير؟" ب- طبق شواهد موجود، نتايج حاصل از مداخله مستقيم و غير مستقيم دولت در مديريت زمين شهري رضايت بخش بوده يا خير؟ اين در حالي است که مطابق بررسي هاي به عمل آمده، امکان ادامه روند کنوني مديريت زمين شهري وجود ندارد. چرا که در وضعيت مطلوب، بايد هم مسيري که سياست گذاري زمين پيش رو دارد در راستاي توسعه پايدار باشد و هم اينکه مديريت زمين شهري ظرفيت پاسخگويي به نيازهاي اجرايي سياست را داشته باشد. در غير اين صورت، بهترين سياست اتخاذ شده نيز محکوم به شکست خواهد بود. مدتهاست که مقوله زمين و مسکن و سياستهاي اتخاذ شده در اين حوزه، کانون توجه صاحب نظران قرار گرفته است. از سوي ديگر، خلاء وجود منبع درسي و مرجع مناسب برخي دروس همچون برنامه ريزي مسکن؛ کارگاه برنامه ريزي مسکن؛ مديريت زمين؛ سياه زمين؛ موجب گرديد تا نگارنگان با توجه به سوابق علمي و اجرايي خود در حوزه مديريت تلاش نمايند تا از طريق تأليف اين کتاب، تا حد امکان خلاء پژوهشي فوق مرتفع تر رويکرد نهادي هر چند بحث جديدي نبوده و از نظر صاحب نظران به عنوان بعد * شناخته مي شود و در گزارش آينده مشترک ما در سال 1987نيز مورد توجه و در اين پژوهش، براي تحليل سياست هاي دولت در مديريت زمين شهري (هم منبع درسي و مرجع مناسب و کاربردي براي ، و اجرايي خود در حوزه مديريت زمين شهري طران به عنوان بعد چهارم تو در رده پايدار ا نيز مورد توجه و تأکيد قرار گرفته است؛ به زمين شهري (هم مداخله مستقيم و هم مداخله غيرمستقيم از رويکرد نهادي استفاده شد. بحث كانوني رويکرد نهادي آن است که هر سياستي مستلزم ظرفيتي نهادي متناظر با خود جهت رسيدن به اهداف سياست گذار ميباشد. در غير اين صورت سياست اتخاذ شده منجر به شکست خواهد شد. رويکرد نهادي، از جمله مباحثي است که تا کنون به صورت ژرف و همه جانبه در حوزه مديريت زمين شهري کمتر مورد توجه قرار گرفته و تحقيقاتي که در زمينه مديريت زمين شهري تاکنون انجام شده، عمدتا با نگرش اقتصادي مي باشد. از اين رو، پژوهش حاضر بر رويکرد نهادي (تحليل و توسعه ظرفيتي مبتني بوده و چارچوب، نگرش و روش تازه اي را وارد مباحث مديريت زمين شهري نموده است. در اين کتاب با بهره گيري از رويکرد نهادي مسائل مداخله دولت در عرصه هاي مالکيت (نظام تصرف) زمين؛ کاربري زمين؛ ارزش زمين و توسعه و عمران زمين و زيرساخت اطلاعات مکاني طي بيش از سه دهه گذشته مورد واکاري قرار گرفته است. اين واکاوي در سه سطح محيط توانمند کننده (سيستم)؛ سطح نهادي و سطح فردي انجام و شکافهاي ظرفيتي موجود در هر يک از اين سطوح شناسايي شده است. در ادامه، با مشارکت ذي نفعان و سهامداران عرصه مديريت زمين شهري، چشم انداز آتي مديريت زمين شهري استخراج و طرح توسعه ظرفيتي و ظرفيت سازي نهادي ارائه گرديد. لذا اين کتاب مي تواند زمينه ي نيل مديريت زمين شهري در توسعه شهري پايدار و تحقق مديريت شهري يکپارچه را تا اندازه اي فراهم نموده و از طريق سياست هاي همس
نويسنده | ابوالفضل مشكيني |
قطع | وزيري |
نوع جلد | شوميز |
زبان | فارسي |
تعداد صفحات | 346 |
نوبت چاپ | 1 |
ابعاد | 165*235 میلیمتر |
وزن | 483 |
سال چاپ | 1398 |
بررسی محصول برای كتاب رهيافت نهادي در مديريت زمين شهري
افزودن نظر شما
تاكنون نظري ثبت نشده است.